在Nirmala Sitharaman女士提出的五年预算中，这可能是她最好的一次。她值得称赞几句。首先，尽管这是2024年大选前的最后一份完整预算，但她避开了任何民粹主义支出，同时对不同部门做出了重大让步。
与其他政党不同，莫迪政府的理念总体上是反对赠予文化，而是专注于通过投资的乘数效应创造就业和收入。西塔拉曼再次坚持这条审慎理财之路。
其次，她成功地降低了补贴水平，腾出资金用于增加资本支出。
第三，中产阶级——收入在50万卢比到300万卢比之间的4.3亿强大的、有发言权的印度人口群体，预计到2030年将增长到7.15亿以上万博3.0下载APP，几乎占印度人口的一半——终于有什么值得欢呼的了，尽管可能不是三声欢呼。
第四，政府继续推进财政整顿的承诺得到了重申。预算中还有许多其他受欢迎的功能，但我认为这些是最重要的。还有一些令人失望的地方，最明显的是拒绝使资本利得税结构合理化。政府也没有试图控制迅速发展的中央赞助计划(CSS)。
在她的预算演讲中，“发展”这个词出现了38次，其次是“基础设施”，出现了28次，“增长”出现了15次。这一信息是明确无误的:政府相信，发展和增长将通过基础设施投资来实现。基础设施一直是本次预算的重点，过去两年也是如此。
资本支出比去年的预算(75万亿卢比)增加了三分之一，或者今年的修订预算(72.8万亿至100万亿卢比)增加了三分之一，如果我们包括给各州创造资本资产的拨款，中央的有效资本支出飙升至137万亿卢比，相当于该国GDP的4.5%。
中央政府近一半的资本支出——51.7万亿卢比——将用于铁路和公路，其中铁路将获得2.4万亿卢比，公路运输和公路将获得2.7万亿卢比。
事实上，自2020-21年以来，有效资本支出已经从64万亿卢比增加了一倍多。如果印度要在2047年之前转型为发达国家，不仅要保持这一速度，还要加快。万博3.0下载APP其它政党，尤其是平民党(AAP)和国大党(Congress)，早就应该意识到，实现真正增长的道路是通过投资，而不是通过免费赠品。
增加资本支出之所以成为可能，只是因为财政部长大幅削减了补贴。食品补贴从23财年的28.7万亿卢比减少到当前预算的1.97万亿卢比，化肥补贴从23财年的22.5万亿卢比减少到1.75万亿卢比，而石油补贴从917.1亿卢比减少到22.57亿卢比。因此，补贴总额减少了约21万亿卢比，而资本支出从23财年开始增加了27万亿卢比。
补贴账单在2020- 21年度飙升至70万亿卢比，主要是由于食品补贴54万亿卢比。根据Pradhan Mantri Garib Kalyan Ann Yojana，政府将免费配给计划延长至2022年12月，现在它已与国家食品安全法(NFSA)合并，该法案将为8亿印度人提供免费配给，所有人都不一定穷到买不起市场上的食物。万博3.0下载APPNFSA今年将花费20万亿卢比给中央。该法案是国会时代遗留下来的一种浪费，就其范围和目标而言，需要对其进行彻底的重新审视。
通过将50年期无息贷款再延长一年，增加支出，各州进一步受到激励，加快基础设施的资本支出。根据第十五财政委员会的建议，为了进行电力行业改革，它们的财政赤字被允许达到gdp的0.5%，超出其3%的财政赤字上限。电力行业仍然是我们经济的阿喀琉斯之踵，过去的尝试，如UDAY，并没有帮助解决与政治有关的深层次结构性问题，这种激励措施不太可能奏效。
中产阶级期待已久的是降低直接税的负担。我曾在其他地方评论说，目前的税率需要重新调整，以适应通货膨胀，通货膨胀已成为我们这个时代的新常态，这是由俄罗斯和乌克兰之间持续不断的战争造成的供应中断的影响所驱动的，而且到目前为止，新税制的合理化还没有让纳税人感到热情。财政部长试图通过将应税收入的起征点从50万卢比提高到70万卢比来激励新的税收制度，从而为中产阶级从通货膨胀和裁员的双重影响中摆脱出来提供实质性的救济。
她还将计分板的数量从6块减少到5块，但这可能仍然过多，因此没有足够的动力从旧制度转向新制度。即使在新制度下允许的标准扣除额为5万卢比，如果一个人利用了旧制度下所有允许的扣除额，它可能仍然不会对低端纳税人有利。
也许这是财政部长让纳税人为未来做好准备的方式，在未来，旧的税收制度将被抛弃，而新制度(现在已成为默认制度)将是强制性的。为此，这些板块需要进一步合理化，并嵌入一个自动机制，以便在通胀超过印度央行4%的通胀目标时，根据通胀调整这些板块。
中产阶级获得了某些其他福利，比如老年人储蓄计划和老年人月收入计划的上限分别增加了一倍，达到300万卢比和90万卢比。
为女性推出的最高20万卢比、7.5%固定利率的储蓄计划，现在可能会迫使一些银行重新考虑并上调利率结构，以防止可能出现的存款外逃。一些人批评减少对年收入超过500万卢比的超级富豪的附加费，这将使最高税率从42.7%(世界上最高的税率之一)降至39%，这仍然很高。资本总是寻求税收优惠的目的地，这是一个事实。
仅去年一年，就有8000多名高净值人士放弃了他们的印度护照，带着他们的资本离开印度，在其他国家定居和投资。万博3.0下载APP这一措施能否遏制这一趋势仍值得怀疑。
一个令人失望的大问题是，未能使资本利得税的结构合理化，这种税收是武断的、临时的，扭曲了市场。
不仅不同类型的投资有多种利率和持有期，而且有些投资对通胀指数化有好处，而另一些则没有。不同的税收资产税率会使资源从一个资产转移到另一个资产，不同的持有期限也会发生同样的情况。
鉴于2020年3月至2022年12月期间，印度开设了超过1亿个Demat账户，极大地扩大了股市散户投资者的基础，资本收益的合理化将有助于投资者，并增加政府从股市活动中获得的收入。万博3.0下载APP
预算中的另一个不利因素是拒绝合理化社会保障制度。这些计划可能会获得选票，但会造成稀缺资源的巨大浪费，而这些资源本可以得到更好的利用。
鉴于政府承诺的工资、利息和养老金支出，加上补贴和国防支出，几乎占我们收入支出的三分之二，预算给财政部长留下的财政空间非常小。
每个CSS都迫切需要在其数量可能通过合并、融合或关闭而大幅减少之前进行评估——这是每个金融委员会自开始膨胀以来都警告过的问题。
虽然一些项目的拨款减少了，比如需求驱动的MNREGA，从2022-23年的894亿卢比减少到2023-24年的600亿卢比，但计划的数量每年都在增加。
现在有59个计划，包括4个伞式计划，每个伞下捆绑了大量的计划，而2021-22年共有42个计划。
然而，预算中的负面影响已被继续整顿财政的努力所弥补。
财政部长坚持当前财政赤字占国内生产总值6.4%的困难目标，并计划在2023-24财年将其降至5.9%，到2025-26财年降至4.5%。如果她能在继续增加资本支出的同时做到这一点，那简直就是奇迹。
(作者是评论员、作家和学者。个人观点)
