菲律宾尽管拥有广阔的农业用地，但在过去几年里，该国越来越依赖进口关键商品来增加食品供应。
在杜特尔特政府时期，农业部(DA)从国外采购农产品来养活整个国家。仅在2022年上半年，该机构就批准了肉类、鱼类和糖的进口，以弥补供应短缺，并控制当地价格。
这一粮食进口政策受到了各种农业组织的广泛批评，他们不仅声称农民和渔民遭受了数十亿比索的损失，而且表示该政策还削弱了他们的生产力。
菲律宾统计局(PSA)的最新数据显示，今年第一季度农业产量下降了0.3%，该行业的增长多年来一直受到阻碍。去年同期，产出下降了3.4%。
台风,ASF
虽然政府倾向于进口被指责为表现不佳的原因，但影响农业生产的还有其他主要因素。这包括每年肆虐该国的台风，以及各种动物疾病，包括非洲猪瘟和高致病性禽流感或禽流感。
在过去五年中，该行业对经济增长的贡献也是最小的。根据PSA的数据，2021年该行业对国内生产总值(gdp)的贡献约为10%，对经济增长的贡献最小。这比服务业61%的贡献和工业部门29%的份额要小得多。
但在农业投入较低的情况下，农业部门取得了重大进展。例如，2021年，该国的无壳大米产量创下了1996万吨的历史新高，超过了一年前创下的1929万吨的历史新高。同样，被认为是该国主要作物之一的玉米产量增长2.2%，从810万吨增至830万吨，再创历史新高。农业部将空前的高产量和玉米收成归功于它的各种项目，这些项目使水稻和玉米生产者受益。
就在杜特尔特总统任期结束前，他发布了第172号行政命令，即《椰子农和产业发展计划》，作为通过各种计划和项目利用750亿比索椰子税基金的基础。在此之前，杜特地签署了《第11524号共和国法案》(Republic Act No. 11524)，即《椰子农民和产业信托基金》(Coconut Farmers and Industry Trust Fund)，为发放数十亿比索的椰子征税基金铺平了道路，以振兴该国的椰子产业并使其现代化。
前方乌云密布
农业部门已经被令人生畏和压倒性的问题所困扰，甚至在杜特尔特政府之后，它可能会发现自己陷入了深深的麻烦。自今年2月以来，俄罗斯对乌克兰的战争增加了它需要克服的挑战，以结束食品价格的持续上涨。全球食品市场正在收紧，农产品生产成本飙升至创纪录的高点，这也于事无补。
对于菲律宾这样的粮食净进口国来说，俄乌冲突对该国的粮食安全产生了巨大影响，这是马科斯总统需要解决的问题。
菲律宾前农业部长威廉·达(William da)曾警告说，菲律宾将在2022年最后一个季度最严重地感受到全球粮食危机的压力。他列出了新一届政府在上任100天内应优先考虑的工作清单，以刺激这一重要行业的增长。
马科斯政府眼下的试金石是在供应链受到威胁的情况下确保有足够的粮食。由于农民减少了化肥的使用，预计第一学期的水稻产量将下降6.8%，而化肥的成本在撰写本文时几乎增加了两倍。
马科斯不仅改变了前任的粮食进口政策(此举受到各利益相关方的广泛欢迎)，还把农业放在了高度优先地位，称他父亲的继任者未能实现粮食自给自足。
“农业的作用迫切需要引起人们的重视，因为现在人们对它的忽视和误导。粮食自给自足一直是每届政府的主要承诺。只有一个人成功了，”马科斯在就职演说中说。
发展议程上的第一项是确保2022年剩余时间的粮食供应充足。他说，该机构将探索各种方法来增加菲律宾消费者的主食大米和玉米以及鸡肉的产量。
他说:“我们必须处理迫在眉睫的粮食危机，这场危机似乎将在未来两个季度降临我们。当我们环顾世界，每个人都在为此做准备，”他在DA执行委员会会议上对高级官员说。
